國(guó)務(wù)院發(fā)布《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》

緊急免疫和補(bǔ)償費(fèi)　中央地方財(cái)政分擔(dān)
據(jù)新華社電　國(guó)務(wù)院總理溫家寶近日簽署第450號(hào)國(guó)務(wù)院令，發(fā)布《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）。
條例規(guī)定，重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
條例規(guī)定，國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
條例強(qiáng)調(diào)，在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

法規(guī)解讀

報(bào)告確定嚴(yán)格的“時(shí)間表”
《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定：重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)疫情將受到嚴(yán)懲
《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》對(duì)瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)重大動(dòng)物疫情等六類行為作出明確規(guī)定，并公布了這些行為將承擔(dān)的法律責(zé)任。這六類行為是：
———不履行疫情報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，阻礙他人報(bào)告重大動(dòng)物疫情的；
———在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；
———不及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，不及時(shí)向本級(jí)人民政府提出應(yīng)急處理建議，或者不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施的；
———不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的；
———對(duì)動(dòng)物撲殺、銷毀不進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力，或者不組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種的；
———其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
拒絕疫情監(jiān)測(cè)將受罰5000元
《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》規(guī)定：拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。